NTC Propone nuevas reglas para el sector
Entrevista a su presidente Geraldo Brito Vianna realizado por Cecília Borges - Revista Tecnologística

Geraldo Brito Vianna
Presidente NTC


Tecnologística: ¿Cuál es el papel de la NTC con relación al segmento que representa y cuáles son los planes para la gestión iniciada el año pasado?
Vianna: La NTC es el resultado de la unión de grandes empresas de transporte y es una buena marca, a pesar de los problemas que tiene. Son 40 años de trabajo con historias y victorias. Fue creada por 50 empresas que operaban nacionalmente en larga distancia y con cierto capital de giro, que no se sentían representadas por los sindicatos. Ese fue el origen y actualmente la NTC posee una infinidad de pequeñas empresas, además de los socios corporativos.
En este momento, personalmente, estoy empeñado en construir puentes, dejando de lado las discrepancias antiguas, facilitando el diálogo. La asociación procura trabajar juntamente con otras entidades. Es un ejercicio de humildad, no adjudicarse para sí solo ninguna victoria, repartir las eventuales glorias y con eso, el sector avanza. Estoy dedicado intensamente en esta fase inicial de la estructuración de la gestión. Siempre que es posible voy a Brasilia, al Mato Grosso Sul, al ABC. Es preciso restablecer los lazos de las entidades y para eso necesito tiempo, estar disponible, además de conocer los problemas en términos nacionales. ¿De qué sirve llegar a un lugar con los problemas de San Pablo? Tengo que hablar de los problemas de ese lugar. Y para saber de ellos, tengo que estar presente, conversar con las personas. El segmento de transportes es muy grande.
Tecnologística: ¿Cómo ve al sector de transporte de carga?
Vianna: La competencia es salvaje, quien más puede cobra menos. Hemos operado en ese ambiente y queremos cambiarlo, porque las empresas que tienen responsabilidad social y preocupaciones con el medio ambiente se sienten muy mal, muchas veces, de ser obligadas a trabajar en una situación así. Yo, como empresario, independientemente de ser el presidente de una asociación, no gusto de ejercer las mismas actividades en este ambiente. A veces el transportista es obligado a aceptar un precio tan bajo que tiene que cerrar los ojos para una serie de cosas, opera con un camión viejo, sucio, que contamina y la calidad cae.
En vista de eso percibo que la mayoría de los empresarios quieren trabajar en un ambiente diferente, con reglas muy claras.
Tecnologística: ¿Cuáles son las principales dificultades enfrentadas por los transportistas de carga?
Vianna: Uno de los más serios es el valor del flete que se pagó a los transportistas. Sólo para dar una idea, en tanto que aquí, se paga R$16 / tonelada por flete, en los EEUU, el precio equivale a R$ 50. No es resultado del mercado, pero sí de una política deliberada para mantener el flete carretero brasileño lo más bajo posible. Está abajo del costo hace mucho tiempo y en consecuencia, el transportista está "comiendo" el vehículo: como el vehículo tiene una participación muy importante en la planilla de costos llevado por la presión del mercado, el trabaja cobrando sólo R$ 16 cuando debería cobrar R$ 50. Al final de mes consigue algún dinero para comer, pero la verdad, se está consumiendo el patrimonio, que no es remunerado.
Tecnologística: ¿Qué significa esto?
Vianna: Es una política deliberada que tiene que ver con lo que el gobierno piensa sobre la competitividad de la economía Brasileña. Como el país es muy grande y tiene una dependencia muy fuerte del transporte carretero, así una carga salida del interior del país, llega a puerto a un costo más bajo. Por eso tiende a mantenerse el flete brasileño como valor bajo. Ese es el razonamiento. Hasta que llegó el momento de hacer algo.
Tecnologística: ¿Qué, por ejemplo?
Vianna: En primer lugar, es combatir la situación irreal que vivimos: en función del exceso de tercerización, la misma flota es ofrecida varias veces por agentes y empresas con flota insuficiente. Ellos no poseen, en realidad, la capacidad de transportar millares de toneladas que pretenden, pero participan de la confluencia con flota reservada y que aún no contrató. La falsificación de oferta justifica el hecho de la flota vieja que debería haber sido cambiada hace mucho tiempo, aún está funcionando. Las empresas luchan para vencer la competencia con vehiculos tercerizados.
Aunque hubiese una intervención gubernamental para determinar el precio del flete, creo que no sería cumplida, porque la ley de la oferta y la demanda es más fuerte.
Habría un descuento por fuera pero no se habría resuelto el problema estructural. Por eso la NTC quiere proponer reglas para el juego.
Tecnologística: ¿Cuál es la propuesta?
Vianna: Para jugar cualquier juego es preciso tener normas. Hoy jugamos sin reglas, creamos un ambiente propicio a toda suerte de insolencias. Si, por ejemplo, fuera creada la ley de tiempo de dirección, lo que defendemos, no va a ser respetada.
Tecnologística: ¿Qué sería esa ley?
Vianna: Todo el sector quiere el control de tiempo de dirección para que el chofer no esté trabajando 20 horas por día, reduciendo la seguridad de las operaciones. Todos están a favor. Ahora, ¿quién consigue respetar esa orientación dentro de un ambiente salvaje?. Aún aquel que lo quiera hacer, va a descubrir que es imposible, porque la gran mayoría no lo va a respetar.
Tecnologística: ¿Qué se hace entonces?
Vianna: Precisamos, primero, organizar el acceso y la permanencia en el mercado, determinar las condiciones mínimas de operación, de la flota y de las personas para actuar. La NTC no está inventando nada, si consultamos el reglamento de Bélgica, de Holanda, de Portugal o de España, veremos que existe algo así: para tener un mínimo de control, las empresas precisan tener un responsable técnico, que debe ser alguien con formación elemental en transporte, que conozca las reglas básicas y vele para que la empresa cumpla las reglas, y que responda por la compañía ante los órganos reguladores.
Si la empresa tuviera cualquier irregularidad, el responsable técnico es llamado para resolverlo.
Tecnologística: ¿Cuál es su opinión sobre el robo de cargas?
Vianna: Yo tuve una reunión hace poco tiempo con el gobernador de San Pablo y salí muy animado de allí. El fenómeno de robo de carga es básicamente paulista, porque el Estado detecta el 60% de las estadísticas nacionales, lo que explica el esfuerzo que hacemos.
Fueron dos horas de conversación extremadamente productivas, discutimos básicamente robo de cargas y peaje.
Creo haber sensibilizado al Gobernador y al Secretario de Seguridad y haberles mostrado que, sin atacar la reducción de lo robado no se resuelve el problema.
Además, aclaramos que la reducción no es hecha por el vendedor callejero, y sí por gente importante, establecida.
Una de las propuestas de la NTC fue, además de aumentar la pena para el reductor, atacar con una acción de fiscalización impositiva. Además, la idea es clásica: el crimen organizado se combate con el fisco, desde la época de Al Capone. En nuestro caso, el fisco de ICMS.
Tecnologística: ¿Cómo puede combatir a la reducción?
Vianna: Lo que acontece hoy es que, si hubiera alguna sospecha de que, en un depósito de una gran red de supermercados – por ejemplo – existe mercadería robada, y si yo hiciese la denuncia, lo voy a tener que probar, obtener una orden judicial para que la policía pueda ir a verla y ver si la denuncia procede. En suma, va a ser difícil. Es más: si el fisco llega a encontrar alguna carga de origen dudoso, sin nota, se limita a levantar un acta. El gran reductor recibe la actuación, paga la multa y con eso legaliza la carga. Era todo lo que él quería. Ahora, queremos que la cuestión sea tratada como policial: si el fiscal encuentra una carga de aparatos de televisión sin nota, en vez de actuar, va a llamar a la policía. Vamos a crear un grupo de tareas para operar con la visión de que la mercadería sin remito no sea encubrimiento fiscal, sea crimen de robo de carga. El presupuesto es que si la fiscalización encontró un gran lote de productos sin nota fiscal, no está delante de un encubridor, y sí probablemente de un gran reductor; es una cuestión criminal, no fiscal. Tiene que llamar a la policía.
Creo que la CPI de narcotráfico y de robo de cargas harían un gran servicio probando que hay una fuerte conexión entre las dos actividades. La mercadería robada es usada como moneda de trueque en ese mercado. El crimen organizado se alimenta de una trilogía: tráfico de drogas, tráfico de armas y robo de cargas y, ahora, el secuestro a gran escala.
Tecnologística: ¿En cuanto al otro asunto tratado con el Gobernador?
Vianna: Los peajes. El Gobernador está buscando entendimiento con las concesionarias, que tienen contrato de 20, 30 años y no hay reforma constitucional que de cuenta de eso. Es derecho adquirido. La solución es llamarlas y proponer un acuerdo, porque al final ellas también precisan del gobierno. Salimos de la reunión con la sensación de que la cuestión del peaje será considerada.
Tecnologística: Sobre el caso de GMC (General Motors Company), que cerró la producción de Brasil en el comienzo del año, cual es la posición de NTC?
Vianna: De indignación. La fábrica nos mandó una nota para decirnos que estaba cerrando las actividades en Brasil como si fuese una cosa rutinaria. Imagine solamente: ¡tuve un transporte que compró 20 camiones en la víspera de aquella carta! Pienso que, si fuésemos un país serio, ellos hubieran hecho un trabajo mínimo de relaciones públicas para explicar por qué estaban cerrando, no sólo con NTC sino con todas las entidades ligadas al sector. ¿Cómo es que se compensa la pérdida patrimonial de quien tiene una flota GMC, que ahora no vale más nada? La NTC les mandó una notificación judicial, estamos litigando mediante la ley, queremos saber si la postura será discutir amigablemente o vamos a tener que entrar con la acción. Ellos están obligados a indemnizar a todos los propietarios de camiones GMC y la NTC tiene la legitimidad para componer esa acción.

Entrevista realizada a Geraldo Brito Vianna, Presidente de la Asociación Nacional de Transportes de Carga (NTC)
Extraído de Revista Tecnologística, Año VIII – N ro. 78 – Mayo 2002.
Traducción: Webpicking.

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