El que contamina, paga. Prevención y reparación de daños ambientales en los puertos. Entrevista a Carlos Sagrera, regional project manager de Ocean Pollution Control S.A. de Panamá

Sagrera, muy experimentado en estas lides, explica las acciones preventivas y reparadoras de accidentes y catástrofes ambientales, cómo incide su evaluación en costos de puertos, armadores y compañías aseguradores, y qué importancia se da al tema en distintos puertos latinoamericanos, en esta entrevista realizada durante la I Convención Hemisférica sobre Protección Ambiental Portuaria realizada por la CIP – OEA en Foz do Iguazú en julio 2009.


Webpicking.com:
Luego de brindar la charla sobre las “Experiencias en América Central referidas a derrames y productos químicos” y su coordinación en el panel sobre “Puerto de Comunidad: Acciones de Integración”, y viendo que en esta convención hay mucha gente interesada… ¿El tema ambiental pasa a ser prioridad en las agendas?
Carlos Sagrera:

Es verdad. Como se sabe, los puertos tienen sus temas y cada uno de ellos tiene su época. A principios del Siglo XXI, estaba más referido al tema de seguridad física, códigos, etc. y ellos mismos le dieron mucha importancia a dichas temáticas y además, bastante presupuesto.

En el 2005, la Comisión Interamericana de Puertos decidió incluir esta temática en las agendas de los puertos americanos y fue un éxito. Ésta, es la segunda conferencia de protección ambiental portuaria americana que se realiza, la primera fue en Panamá en el 2007 con éxito también, y aquí se puede ver una gran variedad de temas ambientales y la interfase puerto-ambiente.

Es bastante curioso, porque en realidad la cuestión puertos tiene casi mil años de historia y en cambio, el de ambiente tiene mucho menos, e integrar esas dos temáticas no resulta fácil, debido a que, evidentemente, el puerto trae una cantidad de componentes e intereses y el de ambiente es recién llegado. Sin embargo, creo que las autoridades portuarias, en este tipo de eventos, se dan cuenta y revaloran mucho más la importancia de la temática y seguramente, quedará en la agenda por mucho tiempo.  

   
Webpicking.com:
¿Qué es lo que realiza y desarrolla su empresa?
Carlos Sagrera:

Nuestro grupo empresarial (son varias empresas que lo conforman) está dedicado a temáticas de servicios ambientales. Nace en Panamá porque tenemos el tránsito de 15.000 buques por año que pasa por el Canal y otros tantos, quizás más, frente a sus costas por la posición geográfica que tiene.

Esto implica problemas ambientales directamente proporcionales de todo tipo. Es decir, había que dar una respuesta y solución a esto, y en Panamá hace ya un decenio atrás, se resolvió privatizar los servicios ambientales para tener respuestas concretas, rápidas y eficaces.

Nuestra empresa, Ocean Pollution Control S.A., nace en ese contexto. En primer lugar, se dedica a brindar respuestas a derrames de petróleo y sustancias químicas; posteriormente, se dispone con las sustancias nocivas, donde se ha ido especializando en esa temática y ha ganado un cierto prestigio. En los últimos años, nos hemos expandido por América Central con empresas filiales del mismo nombre o relacionados pero que funcionan con nuestros estándares de trabajo.     

   
Webpicking.com:
¿Se pueden evitar los derrames? ¿Hay alguna posibilidad que estos accidentes ocurran menos?
Carlos Sagrera:

Quiero dar una buena noticia. Los desastres ambientales de magnitud por derrame de petróleo han ido decayendo en el tiempo. Está demostrado estadísticamente por las grandes aseguradoras que llevan estadísticas confiables desde principios del siglo XXI.

Probablemente existan derrames pequeños, pero han ido disminuyendo y eso se debe fundamentalmente a las tareas de prevención, al aumento de la conciencia ambiental, a los altos costos que se han tenido que pagar por derrames y que hace que los armadores, las empresas cargadoras y los mismos puertos, tomen medidas de prevención.

De eso se trata, prevenir para poder evitar que pase este tipo de catástrofe que cada vez, y esa es la mala noticia, tienen mayores costos. El impacto ambiental, incluso a los que antes se los consideraban menores, hoy es considerado muy importante por el aumento de la presión de las autoridades que tienen más conciencia, conocimiento y la propia opinión pública, por lo tanto, ha disminuido la cantidad pero han aumentado los costos proporcionalmente. La única respuesta a esto es la prevención.

   
Webpicking.com:
En una presentación, observábamos trabajos que se han realizado en el Puerto de Paranaguá relativos a simulaciones, es decir prever contingencias y tratar de hacer un archivo para las posibilidades que puedan ocurrir… ¿cuál es su opinión?
Carlos Sagrera: Sí, efectivamente. Entre las prevenciones hay temas de simulación y derrames. Para eso existe software que está perfectamente modelizado al cual se le agregan las características del puerto, las ambientales y se puede modelar el derrame tanto de hidrocarburos como químicos y saber, por ejemplo, cómo se va a comportar ese derrame de acuerdo al producto, qué es y en qué zona va a impactar.
Como se sabe, hay una limitación de recursos y al momento del desastre uno tiene que dar prioridades. Es una herramienta esencial para la toma de decisiones.    
 


Acerca de Ocean Pollution Control, S.A. (OPC)

Es una empresa privada panameña operando desde el año 1997 en Panamá, tanto en sus aguas territoriales como en resto de su geografía. Tiene un contrato con la Autoridad Marítima de Panamá por el que realiza la limpieza de los contaminantes provenientes de fuentes terrestres y marítimas. Desde la fecha indicada ha participado en más de 300 incidentes de contaminación tanto marítima como terrestre, prestando servicios directos a sus clientes a requerimiento específico de estos. Tiene como misión “Prevenir y controlar contaminaciones marítimas y terrestres de hidrocarburos y sustancias peligrosas en la región de forma eficiente y eficaz, además proveemos, junto con otras organizaciones coparticipes, habilidad de liderazgo y capacidad para manejar crisis ambientales. Nuestro socios más importante son los clientes y colaboradores por lo cual enriqueceremos continuamente el servicio que les proveemos”. “OPC asegura confianza, respecto, integridad y ética en todas nuestras relaciones de negocios”. “OPC reinvertirá en la comunidad donde opera dando buen ejemplo ciudadano, ayudando a resolver problemas de gestión ambiental que afectan nuestros Recursos aportando iniciativas dirigidas a mejorar nuestra calidad de vida”.

Más información en:
OCEAN POLLUTION CONTROL, S.A.
Corozal Oeste, Edif. 369-A; Apdo Postal 0843-00005 Panamá, Rep. of Panamá
Tel: (507) 317-6864 /65/67,
Fax: (507) 317-6858
E-mail: opc@oceanpollution.net
Página web www.oceanpollution.net
 


Servicios que ofrece Ocean Pollution Control, S.A. (OPC)

Presenta una línea en servicio de descontaminación y ambientales avalados por un considerable historial de casos atendidos:

*Contención de Derrames - Tanto marítimos como terrestres. Uso de barreras de contención (booms).
 
*Operaciones de prevención de derrames para el Trasiego de combustible - Tanto para buques atracados a muelles como para buques fondeados en zonas de anclaje.
 
*Limpieza y remoción de Derrames - Tanto marítimos como terrestres. Uso de barreras de embarcaciones especializadas y medios mecánicos terrestres.
 
*Descontaminación - Marítimos como terrestres. Uso de medios mecánicos, absorbentes, dispersantes, etc.
 
*Limpieza de Instalaciones Portuarias - Muelles, defensas, pilastras, estructuras de concreto y materiales metálicos, grúas y otros equipos de carga, etc.
 
*Recuperación de zonas afectadas - Especializados en tratamientos de costas marinas y zonas terrestres en general. 
 
*Disposición final de residuos - Utilización de incineradores, zonas especiales de desechos y procesos de decantación
 
*Recolección de basura - En áreas portuarias mediante equipos recolectores especializados.
 
*Planes de Contingencia - Para industrias, empresas portuarias y buques.
 
*Evaluaciones e inspecciones - Para industrias, empresas portuarias y buques.

*Cursos especializados - En temas de seguridad ambiental y de contaminación marítima y terrestre.
   
Webpicking.com:
¿Quién se responsabiliza cuando hay una necesidad, un servicio de limpieza o de recolección de los residuos de los derrames? ¿Las compañías de seguro o las empresas? ¿Cómo impacta en los costos?
Carlos Sagrera:

Existe un principio general, que prácticamente todos los países de América Latina lo tienen incorporados y es: “el que contamina, paga”. Eso está claro, es una regla de juego.

La cuestión es saber hasta dónde paga, y como cada vez los costos son mayores, donde las autoridades valoran económicamente de manera muy alta sus recursos, lo cual es discutible pero generalmente válido, evidentemente hay que saber cuál es el límite y hasta donde es razonable brindar la respuesta por el tema ambiental considerando parámetros de economía lógicos, porque la economía tiene que seguir funcionando.

En ese sentido, es un tema delicado. Cuando ocurre un derrame, por ejemplo, lo mejor que puede pasar es que sea de un buque, debido a que estos ya tienen una
 
mecánica que viene de los seguros marítimos, donde saben lo que tienen que realizar cuando existen este tipo de impactos y lo que tienen que responder. Por supuesto, tienen limitaciones pero son reglas de juego que están claras y que lamentablemente en lo que se refiere a contaminación de fuentes terrestres, que son las que están en alto crecimiento, las cosas no están tan claras.

Son muchos los países en América Latina que no tienen seguros ambientales específicos para la temática ambiental y que sí lo tienen para otros temas. En esto hay que trabajar mucho para regular la legislación y es inevitable que eso va a llegar a las legislaciones en un menor o mayor tiempo. En este mismo seminario se habló de ese tema y se recalcó la necesidad de seguros ambientales obligatorios para todas las empresas que puedan tener riesgos en materia ambientales.
   
Webpicking.com:
En referencia a “El que contamina, paga” en su presentación remarcó que hay que cobrarle lo antes posible… ¿Por qué?        
Carlos Sagrera:

Por las experiencias personales que hemos tenido, pero está sustentada por otras personas que también tienen experiencias similares, mucho mayores que las nuestras. En el momento en que ocurre la catástrofe ambiental o el derrame, hay preocupación y una gran repercusión política y mediática. Ese es el mejor momento para que el responsable asuma la responsabilidad.

No es fácil, pero hay que tratar que rápidamente se comprometa a que pague lo que tenga que pagar porque hay que empezar a desembolsar desde el primer minuto en que ocurre esa situación y la experiencia nos indica que si no se logra ese compromiso desde el minuto inicial, el responsable, puede ser el armador del buque o el dueño de la fábrica o la empresa que está en la zona portuaria, empiece con cuestiones dilatorias, donde entran a jugar los abogados.

Como se sabe, nuestros sistemas judiciales son buenos en eso, las letanías y los juicios se alargan demasiado,
 
se termina diluyendo, se acaba el impacto de la situación y al final tiene un costo que queda en el propio puerto, en un limbo o es el propio estado el que termina asumiendo la situación, y eso evidentemente no es conveniente. Por lo tanto, cuando ocurra el problema, hay que rápidamente lograr un compromiso responsable para pagar lo que tenga que pagar por la contingencia.   
 

Escuche la entrevista realizada en el programa radial Hablemos de Logística, que se transmite por Radio Palermo, FM 94.7 de Buenos Aires, los martes a las 17.00, o bien en vivo o diferido vía web en www.hablemosdelogistica.com

Escuchar entrevista

 

Realizado por Webpicking.com en septiembre de 2009


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