 ´´En el Transporte Carretero
vamos a defender lo nuestro´´ Reportaje a: Sr. Jorge González El actual Subsecretario de Transporte Carretero, Sr. Jorge González, en diálogo con Webpicking, habló sobre la problemática situación del transporte de cargas en la Argentina, sobre el R.U.T.A., los peajes, la capacitación y sobre Ricardo Jaime, actual Secretario de Transporte. González afirmó que a pesar de haber ocupado el cargo hace tan sólo 45 días, hoy, sentado en la función pública, tiene una mejor visión para enfrentar la difícil situación, destacando que el sector de los transportes supo abroquelarse ante los problemas y enfrentar distintas situaciones, con todas sus deficiencias y errores. |
| Webpicking: | -¿Cómo fue su paso desde el sindicato (FEDCAM - Federación Nacional de Trabajadores Camioneros y Obreros del Transporte Automotor de Cargas) hacia la Subsecretaría? |
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| González: | - Mi actual cargo es consecuencia de un trabajo realizado desde hace ya muchos años. En 1990, desde el sindicato, empezamos a ver que el país se encaminaba hacia una situación que se iba a tornar irreversible si no se hacía algo para modificarla. Estando a cargo de la rama de transporte de larga distancia internacional, comencé a desarrollar una política de defensa de la industria nacional del transporte para intentar revertir y solucionar los problemas del sector. Comencé a hablar el tema con Hugo Moyano (actual Presidente de la FEDCAM) y llegamos a la conclusión de que si no se trataba y desarrollaba una política para el transporte, se iban a desmembrar las empresas existentes frente a un avasallamiento del transporte internacional. Y como también corría la posibilidad de que se abrieran las fronteras al libre tráfico de servicios, comenzó la pelea. | ||
| Webpicking: | -¿Cuáles fueron los inconvenientes a la hora de iniciar las negociaciones para el sector? | ||
| González: | - Desde un principio no nos supieron interpretar. El sector empresario se confundió un poco con respecto a nuestros intereses. También pasaba que muchos de los que estaban al frente de las Cámaras Empresarias no coincidían con nosotros, nos decían que había que buscar otros medios para realizar los reclamos y no la confrontación o el reclamo directo. | ||
| Webpicking: | - A pesar de no tener mucho apoyo del sector, ¿Cómo se realizaron las negociaciones de los reclamos solicitados? | ||
| González: | - Muchos de los representantes de las Cámaras siguieron por su camino y nosotros lo hicimos por el nuestro. Yo pasé a hacerme cargo de los aspectos operativos y, junto con Moyano, realizamos el enlace con los distintos organismos de Estado y con el empresariado. De a poco me fui involucrando en el sector empresarial de una manera intensa logrando que éstos se dieran cuenta de que nuestro objetivo no era mezquino ni personal, sino que era una lucha en defensa del transporte. Fue ahí cuando ingresé en el mundo del transporte, siempre con el mismo discurso, siguiendo una línea frontal, explicando los problemas que estaba viviendo el sector. | ||
| Webpicking: | -¿Fue esa postura franca la que lo llevó obtener el cargo que ocupa actualmente? | ||
| González: | - Toda persona que no cambia el discurso y demuestra que es coherente con sus ideas y con su lucha deja ver ante los demás que uno no es ni un improvisado en la pelea ni un farsante, con lo cual me gané el respeto de los distintos sectores, al igual que la Institución. | ||
| Webpicking: | - Cuando comenzó a trabajar en el sindicato ¿Pensó alguna vez que iba a llegar a representar a los intereses del sector desde un cargo público? | ||
| González: | - Yo no tenía agendado como objetivo de mi vida ser funcionario. Por el contrario, esta es una etapa de transición ya que tengo otras tareas para seguir realizando. | ||
| Webpicking: | -¿Cuáles son esas tareas? | ||
| González: | - En mi organización estaba colaborando para que el sindicato, en lo que respecta a cargas, se modernizara. Los trabajos se centraban en un marco mayor de acción, para lograr que los trabajadores tuvieran las herramientas necesarias para su propia defensa, como es el caso de la obra social. Uno de mis objetivos de trabajo radicaba en ese punto, en el poder ordenar y organizar a los trabajadores. Antes de asumir mi puesto como Subsecretario de Transporte Carretero, estaba trabajando en esos puntos, y principalmente, en el poder lograr que el sector se blanquee. Estaba sentando las bases para llevar adelante esos objetivos. | ||
| Webpicking: | - La designación de Ricardo Jaime como Secretario de Transporte trajo aparejado un gran debate debido a que provenía de un sector no relacionado con el de los transportes, ¿Qué opina usted sobre el tema? | ||
| González: | - Este es un trabajo difícil de realizar desde el desconocimiento total del sector, pero no por ello imposible. El uso de la astucia del profesional, en combinación con un buen equipo, permiten que se hagan las cosas bien, con predisposición y uso del sentido común. | ||
| Webpicking: | -¿Cree que usted corre con ventaja al estar tan emparentado con el sector de los transportes? | ||
| González: | - Yo no soy un técnico
pero conozco la problemática del sector, tengo buen uso de la razón y veo los problemas
que se presentan. Tengo el equipo técnico adecuado para resolver la parte técnica. A
partir de ahí creo que puedo llevar adelante la gestión. Es complicada pero se puede
hacer. Por ahora es muy poco el tiempo que transcurrió desde que llegué a ocupar mi
cargo actual. Los problemas de todos los días te avasallan. Pero por suerte, yo tengo la
facilidad de que a quienes me plantean las cosas a mí, que los conozco como "desde
el potrero", les puedo decir esto si y esto no, no presionen porque no se puede
hacer, porque no hay plata. Pero es muy difícil convencer al que viene a reclamar y que
no forma parte del sector y no es conocedor del tema. López del Punta (ex Secretario de Transportes), que no era del sector, era un conocedor de toda la parte jurídica y técnica del transporte, por lo cual no le fue difícil llevar adelante su gestión. |
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| Webpicking: | -¿Cómo define usted su política de trabajo? | ||
| González: | - Mi particularidad es
no ser muy diplomático en la defensa de las cosas de uno. No vamos a avasallar los
derechos de los otros, pero sí vamos a defender los nuestros. Con lo cual dejamos sentada
cual va a ser la política de este gobierno y del sector. Si no tengo el respaldo del sector del transporte pasaré por la Subsecretaría sin pena ni gloria. Siempre digo que yo estoy acá para defender los intereses del sector. Yo soy hoy el que tiene el cargo, úsenlo. Dentro de lo legal vamos a caminar por cualquier camino. Incluso frente a la Cancillería, que en los momentos de negociación con los distintos países, centrándose en aspectos puramente diplomáticos, dejan de lado ciertas necesidades fundamentales del sector. En la Cancillería van a tener que adaptarse al discurso que desarrollamos desde la Subsecretaría de Transportes. |
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| Webpicking: | - Su postura política ¿Coincide con la política del actual gobierno? | ||
| González: | - Tenemos un perfil muy nacionalista y, como todo el gobierno tiene esa misma definición, no vamos a desentonar en nada. Es algo que he dicho siempre, y que no voy a cambiar ahora que me encuentro en la función pública. No puedo cambiar ese discurso porque sería cambiar mis principios. Acá no se impide que se defienda lo nuestro. Con el Presidente, Néstor Kirchner, no hay problemas para trabajar, en eso lo apoyo. | ||
| Webpicking: | -¿Cuáles son sus objetivos para esta función que está desarrollando? | ||
| González: | -Trato, en lo que respecta al transporte, no cometer errores. Una cosa que me preocupa muchísimo es solucionar el tema de las fronteras y en especial, las paradas de los camiones allí. Por un lado hay que evitar que existan grandes trabas pero, si deben producirse, buscar que el camionero y su vehículo tengan un lugar donde poder estar, con las condiciones sanitarias indispensables. | ||
| Webpicking: | - Relacionado con el tema de las fronteras también se encuentra el del multimodalismo, tema que se ha vuelto recurrente para el sistema de transporte, ¿Cómo es la relación con las distintas subsecretarías? ¿Existen proyectos específicos sobre el tema? | ||
| González: | - Con el Ingeniero Julio Montaña y con Juan José Chiappino (Subsecretarios de Transporte Ferroviario y de Puertos y Vías Navegables, respectivamente) tengo buena relación. Ambos son grandes conocedores del tema, pero si no nos reunimos para trabajar en conjunto es porque, hoy por hoy, debido al gran desorden existente, nos vemos impedidos de salir de las emergencias para comenzar a desarrollar los asuntos de largo plazo. Una vez que transitemos este difícil camino y que llegue el momento de empezar a armar los temas del multimodalismo, vamos a trabajar en conjunto. | ||
| Webpicking: | -¿Cuáles son los problemas que generan ese gran desorden del transporte que usted menciona? | ||
| González: | - Creo que el gran problema actual es que la Argentina está parada, no hay cargas. Es muy difícil poder sostenerse con estos volúmenes de carga. | ||
| Webpicking: | - Con respecto al tema de las cargas, sin embargo, los dadores de carga tuvieron problemas para el traslado de sus producciones debido a que una incipiente reactivación superó la oferta existente de camiones, ¿Existe realmente una falta de unidades disponibles para el traslado de las mercancías? | ||
| González: | - En los últimos tiempos se estuvo generando una venta de 14.000 unidades pero, por otro lado, se estaban dando de baja, por robo o accidente, unos 17.000 camiones, con lo cual se estaba fijando un desfasaje de la bodega disponible. Junto a ello había que agregar todo el transporte existente como chatarra, camiones viejos, muchos de los cuales fueron quedando fuera de servicio. También hay un número significativo, del 30 o el 40 % del parque automotor de cargas, que no puede utilizarse para determinados servicios, debido a grandes exigencias requeridas para el traslado de determinados productos. A toda esta problemática hay que agregarle la falta de crédito para renovar las unidades y la falta de rentabilidad de las empresas para tener responsabilidades para la compra de nuevas unidades. Se hace una mezcla que impide que el país tenga una flota de camiones como para afrontar un crecimiento. | ||
| Webpicking: | -¿Cree usted que existe un crecimiento en el país? | ||
| González: | - Ha habido una pequeña reactivación, aunque ahora no hay un gran crecimiento. Fue el llamado ´´veranito´´ en donde se generó un crecimiento del 5 al 7 % en el volumen de carga transportada y que generó un colapso debido a que no hubo camiones para poder transportarla. Pero lo que sí se podía conseguir, en ese momento, era el otro tipo de transporte, el que realiza el traslado de las cargas sin tener en cuenta la reglamentación exigida, es el caso del transporte no profesional, el que no se encuentra en regla. | ||
| Webpicking: | -¿Desarrollarán una política para fomentar las inversiones y el equipamiento con unidades nuevas de transporte? | ||
| González: | - En este momento no hay
inversiones de flotas nuevas en nuestro país. Inversiones es un tema nulo en el que hoy
no se está trabajando. Tenemos la intención de trabajar con distintos sectores
bancarios, con el Banco Nación, para ver de qué manera se pueden otorgar algunas líneas
de crédito al transporte. Pero si se produce una evolución en el país, no vamos a estar
preparados para afrontar dicho crecimiento. También hay otras cuestiones en el medio, como por ejemplo, los nuevos vehículos que comienzan a tenerse en cuenta, como es el caso de los rodotrenes, vehículos que poseen mayor capacidad de cargas para hacer ese medio de transporte más competitivo. Como Brasil también está preparando su flota de vehículos, estamos trabajando para ponernos al nivel de las flotas de la región, pero para poder lograr esos objetivos tenemos que trabajar también en lo relacionado a las líneas de crédito. |
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| Webpicking: | - Usted mencionó que el tema de las inversiones no forma parte de las políticas actuales, ¿Cuáles son los proyectos en los que están trabajando? | ||
| González: | -Todos los proyectos
actuales son coyunturales. Por el momento se está tratando de resolver la problemática
actual y no la política de fondo. Actualmente se está trabajando para salvar a las
empresas, estamos tratando de ver como se pueden sostener los planes de competitividad y,
para el sector de los pasajeros, se está buscando el poder sostener la tasa del gasoil y
el salvataje de la difícil situación de las empresas de transporte. Todavía no estamos trabajando en una política global, que es lo que necesita el transporte de cargas. Es una tarea muy complicada y compleja. Si esta crisis hubiera encontrado al sistema de transporte en orden, el problema habría sido diferente. Los temas que se están tratando actualmente están relacionados con algunos pedidos del sector empresarial como, por ejemplo, la prórroga de la antigüedad del parque automotor. También estamos trabajando sobre un decreto para las unidades con pisos bajos para los discapacitados. En este momento estamos en un intermedio entre la necesidad y la posibilidad. |
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| Webpicking: | - El R.U.T.A., ¿Forma parte de los proyectos a continuar desarrollando durante su mandato? | ||
| González: | - El R.U.T.A. (Registro Único del Transporte Automotor), estuvo parado durante un tiempo por inconvenientes producidos durante el último cambio de gobierno que hicieron que se demoraran algunas actuaciones. Pero las cosas ya están normalizadas y se ha reiniciado el empadronamiento de los transportistas en el R.U.T.A. El directorio ya ha organizado la inspección para el control de los camiones a partir del pedido de su correspondiente documentación. También estamos realizando un trabajo sobre los dadores de carga. Existe, actualmente, toda una política de fiscalización y de sanciones, que por el momento, quedarán en apercibimientos. | ||
| Webpicking: | -¿Cuántos inscriptos hay en el R.U.T.A. hasta este momento? | ||
| González: | - Aproximadamente en el registro del R.U.T.A. hay unas 220.000 unidades que representan 120.000 empresas. | ||
| Webpicking: | -¿Cuál es su postura con respecto al tema peajes que tanta repercusión tuvo en relación a las últimas concesiones? | ||
| González: | - Con el Secretario de Transporte, Ricardo Jaime, estamos de acuerdo en que se deben sostener todos los descuentos que hoy se están teniendo en lo que respecta a los peajes. Hoy, para cargas y pasajeros de larga distancia, son fundamentales la compensación de cargas sociales, los peajes y el tema del gasoil. Sacar estos puntos significaría producir una hecatombe. | ||
| Webpicking: | - Otro problema recurrente para el sistema de transporte es el relacionado con la piratería y seguridad, temas muy debatidos en la actualidad, ¿Cuáles van a ser las medidas sobre los mismos? | ||
| González: | - Actualmente estamos detrás de la aplicación de la ley de Decomiso, en la que hemos participado. En función de lo que hace al transporte hemos realizado reuniones con el Secretario de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires, Juan Pablo Cafiero y con el Ministro de Justicia, Gustavo Beliz, en las que pedimos por políticas de mayor control y medidas para la reducción de los delitos. Todos hemos marcado muy claramente que para tratar de prevenir el delito, tenemos que ir hacia donde se reduce la mercadería. Acá no es muy difícil encontrar esos lugares, ya que son muy pocos los sitios donde se pueden reducir estos tipos de productos. También hemos exigido un mayor control en lo que tiene que ver con la seguridad en el tráfico internacional. Desde la Subsecretaría no podemos hacer más de lo que hicimos hasta ahora en lo que respecta a este tema, solamente podemos impulsar y presionar y, en algunos casos, plantear alguna denuncia o exigir que se vaya a investigar a un determinado lugar. Podemos marcar los lugares donde sabemos que funcionan los reducidores de mercancías para, de esa forma, empezar con los tendidos de investigación, que de por sí son lentos. | ||
| Webpicking: | - Otro tema que también se ha vuelto recurrente es el de la capacitación, ¿Cuál es su posición respecto a este tema? | ||
| González: | - El tema de las
capacitaciones es muy importante. Ya es de conocimiento público que la licitación para
el desarrollo de los cursos de capacitación, ha sido otorgada a la Fundación para la
Formación Profesional en el Transporte (FPT) que comenzó a trabajar en el tema junto al
Ejército Argentino. En lo que respecta a capacitación, nosotros, desde la
Subsecretaría, estamos ayudando para ver la forma de llevar adelante la inscripción. La
capacitación es muy importante para jerarquizar al sector, a los choferes, permitiendo su
profesionalización frente a los nuevos tipos de transportes que existen. Los choferes
deben estar actualizados, tanto en la parte técnica como en la conductiva, ya que hace
también a su propia cultura general. Pero, por otro lado, la capacitación también es
buena para el empresariado. También proponemos un trabajo en lo psicofísico, aspecto que va a servirle al sector, al empresariado y al Estado. Se va a lograr cerrar un círculo que, entre el R.U.T.A., la capacitación y lo psicofísico, permita un blanqueo total del sector, una jerarquización de la actividad y una seguridad para la ciudadanía. En temas de cargas, capacitar, es uno de los objetivos principales a desarrollar. La Subsecretaría va a buscar que esto se cumpla, intentando tener, en lo que es capacitación, costo cero. |
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| Webpicking: | -¿Cuál es la relación con los distintos países miembros del Mercosur en lo que respecta a políticas de transporte? | ||
| González: | - Queremos estar preparados para afrontar la próxima reunión del Subgrupo de Trabajo Número 5 del Mercosur, que se va a desarrollar en el Uruguay, para poder decir que la Argentina se está adecuando a las normas internacionales, buscando que los demás países también las cumplan. Vamos a plantear que lo que no se haga en los distintos países de origen, se va a realizar en la Argentina. Por ejemplo, en lo que respecta a la revisión técnica de los camiones, nosotros vamos a respetar la que se realiza en otros países, pero los que no las realicen, van a tener que adecuarse a las revisiones de acá. En lo internacional vamos a defender lo nuestro. | ||