C.E.T.A.C. Regional Sureña
Reportaje al Ingeniero Héctor H. Capodarca


El Presidente de la C.E.T.A.C. Regional Sureña, Cámara Empresaria del Transporte Automotor de Cargas, habla sobre la próxima experiencia piloto de la F.P.T. (Fundación para la Formación Profesional en el Transporte), que realizará distintos cursos de capacitación, entre los que se destaca el de ´´formación de formadores´´, en la ciudad de Bahía Blanca, los días 1 y 2 de agosto de 2003.
También se extiende sobre la situación del transporte en la Patagonia y la importancia del R.U.T.A. (Registro Único del Transporte Automotor).


Cursos de FPT en Bahía Blanca:

Webpicking: ¿Por qué se eligió a Bahía Blanca como ciudad para realizar los cursos? ¿Existe alguna característica específica en dicha zona para formar tanto a choferes como a profesionales?

Capodarca: En primer lugar, creo que ha sido una cuestión de actitud. Nuestra Cámara mostró inmediato interés en involucrarse en el ambicioso proyecto de la F.P.T.
Y en segundo término, Bahía Blanca es un importante nodo de convergencia de distintas economías nacionales y regionales. Tiene un enorme Polo Petroquímico, la destilería de Petrobras, el puerto de aguas profundas más importante del país, es puerta obligada al Sur Argentino y alberga, en su zona de influencia, una gran región agrícolo-ganadera que deriva necesariamente en el mencionado puerto.

Webpicking: ¿Quiénes serán capacitados para dictar los cursos en la formación de
formadores?

Capodarca: Nos pareció muy conveniente direccionar la capacitación, en esta primera instancia, hacia los cursos obligatorios del Transporte de Mercancías Peligrosas. No sólo por el mercado potencial que ofrece el mencionado Polo Petroquímico y la planta de Petrobras, sino porque la ciudad cuenta con dos entidades académicas de jerarquía, como lo son la Universidad Nacional del Sur y la Universidad Tecnológica Nacional. De tal manera, contamos con una buena población de ingenieros, técnicos e idóneos, que podrán ser capacitados para el tratamiento del transporte y manejo de mercaderías peligrosas.

Webpicking: ¿Será capacitado también el personal del ejército para dictar los cursos?

Capodarca: Sí. En este punto aparece otro componente fundamental del proyecto: El Ejército Argentino. Sabiamente, los responsables de la Fundación han realizado un convenio marco con esta fuerza, para una mutua prestación de facilidades y recursos a lo largo y a lo ancho del país. Es magnífica la infraestructura física y fundamentalmente humana, que dispone este estamento nacional. Serán capacitados dentro de este marco, oficiales de la Guarnición de Ejército de Bahía Blanca.
Para mayor información sobre el convenio: http://www.webpicking.com/cgi-bin/news.cgi?n=1004

Webpicking: ¿Las personas que serán capacitadas serán residentes de Bahía Blanca o provendrán de otras provincias?

Capodarca: Se comenzará con la cabecera de la denominada Zona 7 de la F.P.T., es decir nuestra ciudad. Sin embargo deberemos extender la capacitación de futuros formadores hacia toda la Patagonia. Nuestra zona abarca el sur de la Provincia de Buenos Aires, Río Negro, Neuquén y las Provincias Sureñas, hasta Ushuaia.

Webpicking: ¿Quiénes darán la capacitación y quiénes la supervisarán?

Capodarca: En estas primeras Jornadas se dictarán 2 cursos para choferes, de Manejo a la Defensiva, con una carga de 4 horas y capacidad para 20 personas cada uno. Se complementará con un esquema similar, a los 30 días.
Por otra parte, se darán las primeras 8 horas del curso de Formación de Formadores, repitiéndose a los 15 días y culminando con una carga de 9 horas, a los 30 días; esto completará el esquema total de 25 horas.
Para esto, viajarán a nuestra ciudad los Licenciados María Cristina Mazzeo y Raúl Ignacio Fasanelli. Son expertos Capacitadores de larga trayectoria en la Fundación. Serán supervisados por la misma F.P.T.

Webpicking: ¿Cuál va a ser el papel específico del ejército durante el desarrollo de los cursos?

Capodarca: He definido como ´´inestimable´´, el aporte del Ejército. Y no he exagerado. Nos brindará sus amplias y adecuadas instalaciones, con un mantenimiento impecable. Contaremos con un grupo de aulas de diversas capacidades y equipamiento integral para el dictado de cursos. Existe un Aula Virtual con computadoras para el trabajo en red de todos los alumnos. Las instalaciones cuentan con estacionamiento para los asistentes, incluidos aquellos participantes que lleguen con sus unidades tractoras. Alojamiento, cantina, etc. Luego de mi visita al Batallón, he salido con la sensación de plenitud con la que se pone el punto final a una laboriosa tarea.
Personal militar será capacitado y posteriormente se incorporará al Staff de la Zona 7. Agradezco aquí, la colaboración y disposición del Sr. Comandante del 5º Cuerpo de Ejército, Coronel de Brigada Miguel Angel Moreno y toda su gente.

Webpicking: ¿Se realizarán estos cursos en otras provincias además de Buenos Aires? ¿Cuáles?

Capodarca: En realidad lo de Bahía Blanca es la prueba piloto. Esto se extenderá necesariamente a todas las Cámaras integrantes de la F.A.D.E.E.A.C., de todo el país.

Webpicking:¿Cuáles son las expectativas en relación a los cursos?

Capodarca: Nosotros estamos trabajando en la creencia que la capacitación del sector es un elemento indispensable. Las nuevas tecnologías, el aumento de los parques con unidades cada vez más sofisticadas y de mayor porte, el estado de inseguridad creciente, el abandono de ciertos valores que hacen a la responsabilidad de las personas, la inseguridad vial y la conflictiva relación con las aseguradoras, son motores que impulsan la absoluta necesidad de preparar y prepararnos, los transportistas, para brindar servicios más seguros y eficientes. Y nuestra responsabilidad es asegurar, con este proyecto de la F.P.T., la mejor de las prestaciones.

Webpicking: ¿Quiénes van a asistir al acto inaugural de los cursos?

Capodarca: Asistirán autoridades de la Fundación encabezadas por su Presidente, Sr. Martín Sanchez Zinny (verdadero factótum de este emprendimiento) y el Secretario, Sr. Roberto Liatis, así como también el General R.E. Carlos Alvarado, Director de Convenios del Ejército Argentino, representantes del Arma, de Gendarmería Nacional, de la Municipalidad de Bahía Blanca, de la Universidad, del Consorcio de Gestión del Puerto de Bahía Blanca, de la C.N.R.T. (Comisión Nacional de Regulación del Transporte) local, dirigentes y representantes del sector petroquímico y empresario de la ciudad.

Webpicking: ¿Cómo se financian los cursos y que aranceles tienen?

Capodarca: Los cursos a choferes tendrán, en esta primera instancia, un valor de $ 60,00 por persona.
En cuanto a la capacitación de capacitadores, estamos prorrateando costos entre la Fundación, la C.E.T.A.C. Regional Sureña y el 5º Cuerpo de Ejército. No descartamos la presencia de algunos auspiciantes, para mejorar el perfil de los gastos. En una palabra, es el momento de la siembra.

Webpicking: ¿Cree que los cursos realizados en Buenos Aires lograron los objetivos buscados? ¿Cuáles serían los próximos pasos a seguir?

Capodarca: Obviamente, el haber llegado a estas instancias, que plantean un abarcamiento nacional del proyecto de capacitación profesional en el transporte, habla de un mojón alcanzado. La federalización del proyecto ha sido una virtud ejercida por los funcionarios de la F.P.T. y ahora se comenzará a fogonear región por región. Quiso la oportunidad que Bahía Blanca sea el puntapié inicial. Ahora habrá que medir los resultados y proyectarlos a todo el país.

Webpicking: ¿Planean realizar convenios con otros sectores para incrementar la calidad y la eficiencia de los cursos?

Capodarca: Se ha dicho que en esta primera instancia, abordaríamos el aspecto relacionado con cargas peligrosas y manejo a la defensiva. Sin embargo, el proyecto es abarcativo. En el futuro habrá materias dirigidas a Costos, Logística, Planeamiento, etc. La capacitación tendrá al resto del personal del transporte y a sus empresarios, como objetivos paralelos. Hemos hecho contactos con el Departamento de Ciencias de la Administración de la Universidad Nacional del Sur, para la concreción de un convenio marco que nos permita utilizar mutuas facilidades y lograr el concurso de un importante número de profesionales y docentes en la materia. Etapa que se pondrá en marcha inmediatamente después de cumplido el lanzamiento que nos ocupa.

En relación a C.E.T.A.C.

Webpicking: ¿Cómo es la situación del transporte en Bahía Blanca y en el sur del país en general?

Capodarca: No es ajena a la del resto del país. Sin embargo, nuestra zona, productiva y generadora de un importante movimiento agrícola, vectoriza el transporte de cereales y oleaginosos hacia el puerto de Bahía Blanca. La influencia, con valores de commodities, de estas explotaciones y de las derivadas del Polo Petroquímico, también han incentivado la actividad. Sufrimos, como contrapartida, una gran presión fiscal, alto costo de nuestros insumos, con el gas oil a la cabeza; una red vial en extinción y el flagelo de la piratería del asfalto, cuando nos acercamos al Gran Buenos Aires.

Webpicking: ¿Cree que el R.U.T.A. funciona adecuadamente? Si no lo cree así, ¿cuáles cree usted que deben ser las medidas a tomar?

Capodarca: El R.U.T.A. es la mejor herramienta legal para poner en caja a los marginales del sector, que operan en forma irregular ocasionando competencias desleales, relegando a su personal y poniendo en riesgo a propios y extraños, al transitar sin las menores normas de seguridad por las desvencijadas rutas nacionales. Pero hay una resistencia todavía muy marcada de tales seudo-transportistas. Amparándose en pretendidas asimetrías económicas, presionan sobre ciertos estamentos oficiales, en especial de algunas provincias, para continuar al margen de la ley, perjudicando a quienes compiten con todo el rigor de las normas y la responsabilidad. Habrá que hacer un enorme esfuerzo para derrotar este flagelo tan ´´nuestro´´. No debe quedar un solo puerto, una sola entidad del transporte civil u oficial, un solo dador de carga que no exija la inscripción en este registro. Sólo habrá que hacer cumplir la norma: Igual castigo al cargador que al trasgresor. Por último, habrá que poner en marcha la reconstitución y mantenimiento de la red vial, puesto que si se exigen verificaciones técnicas para que los vehículos no presenten riesgos en el tránsito, no se los puede hacer circular por carreteras y caminos dignos de una película de terror.

Webpicking: ¿Evidencia usted una falta de camiones en relación a un incremento de la producción?
(Para mayor información sobre el tema: http://www.webpicking.com/reportaje/palacios.html)

Capodarca: Hay algunas producciones en que me animaría a decir que si, específicamente en la actividad de combustibles líquidos y peligrosos. El ingreso del transporte de algunas sustancias como el metanol y la incentivación, por el valor dólar de los carburantes, ha derivado una gran parte del parque a este rubro. Al menos, en esta parte del país.

Webpicking: ¿Cuáles serían los planes a seguir para lograr revertir la situación actual del sistema de transporte?

Capodarca: Las agrupaciones gremiales empresarias como la F.A.D.E.E.A.C. y sus Cámaras de base, trabajan incansablemente para obtener los espacios necesarios que permitan mejoras de la actual situación. Cada día se libra una batalla, a nivel gubernamental, para impedir normas ajenas a los verdaderos intereses del sector; o para impedir la utilización de fondos que se obtienen de la tributación de todos los transportistas, como los impuestos y tasas devenidos del combustible, hacia otras cuestiones que nada tienen que ver con su origen. La dura lucha por la fluidez y precio del gas oil es, todavía, un motivo de preocupación. Se está trabajando para lograr la minimización de los delitos que afectan al transporte, con gran repercusión. El R.U.T.A. es un claro exponente del aporte que hace el sector para su propia auto-fiscalización y control.
Por último, destaco la jerarquización y capacitación que da motivo a esta entrevista con el fin de obtener la excelencia en nuestros servicios, preocupación que también forma parte de la agenda de nuestros dirigentes y empresarios.

Webpicking: ¿Cuál debe ser el papel del Estado y de los privados para revertir las fallas y la situación actual?

Capodarca: Primero, se debe tener en cada estamento que interesa al sector, gente con la experiencia, capacidad y conocimientos necesarios para oficiar de interlocutores e intérpretes de los problemas de la actividad.
Segundo, apreciar todo lo bueno hecho por administradores anteriores. La teoría de ´´gerente nuevo, idea nueva´´ ha sido siempre perniciosa si se la aplica a ultranza.
Tercero, admitir las sugerencias de quienes conocen la problemática del
transporte por ser actores y partícipes, reservándoles una silla a la mesa de los comités asesores y de control.
En el terreno económico-financiero, la aparición del crédito a tasas adecuadas, será el émbolo necesario para la renovación y crecimiento de la actividad. E, insisto, será sumamente necesario concretar el Plan de Infraestructura, puesto que la red vial está a punto de colapsar y las concesiones de los corredores deben redefinirse a partir de noviembre próximo.

Webpicking: ¿Cómo es la relación del transporte carretero con el portuario en Bahía Blanca? ¿Existe complementariedad o hay una marcada competencia entre los mismos?

Capodarca: Recordemos que se trata de un puerto eminentemente cerealero. De tal manera que existe una necesaria complementación con el transporte de esas mercaderías por carretera. Asimismo, es de destacar la buena predisposición de las autoridades del Consorcio de Gestión de nuestro Puerto, para con la aplicación insoslayable del R.U.T.A. En reuniones que mantuvimos con dichos dirigentes, se han intercambiado conceptos tendientes a mejorar el tránsito de los vehículos de carga dentro de la zona portuaria y la futura implementación de medidas de seguridad y contralor por parte del Consorcio.


Fecha: Julio 2003

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