Es el momento de las Zonas de Actividades Logísticas. Entrevista al Dr. Joan Alemany de RETE (Asociación para la Colaboración entre Ciudades y Puertos de Europa), y de la Universidad de Barcelona, España, en el marco del XVI Seminario Internacional de Puertos, Vías Navegables, Transporte Multimodal y Comercio Exterior dentro de Expo Comex 2006, en Buenos Aires.

Alemany explica la importancia y necesidad de la implantación de las Zonas Logísticas para una mejor vinculación de los países con el comercio internacional, así como las ventajas e inconvenientes que pueden traer, y cómo balancearlos, en base a la experiencia positiva de la ya instalada en Barcelona. Analiza también por qué los puertos del cono sur deben aliarse y aprovechar sinergias, y postula una Zona de Actividades Logísticas en Buenos Aires.

No me atrevería a hacer un análisis muy profundo, pero estoy viniendo a la Argentina por trabajos desde 1989, participando de varias convenciones, conferencias, etc. Estuve en un primer master plan de Puerto Madero y veo que está siguiendo un proceso lógico. Con esto quiero decir que, primero hay que hablar, discutir, planificar, proyectar, y luego hay que pasar a la fase de realizar. Cuando una ciudad haga los primeros proyectos y los ponga en marcha, cuando la gente se de cuenta de las ventajas concretas que conlleva, inmediatamente la cuestión se desarrollará. Este es el momento de pasar de las ideas expuestas a la práctica.

América Latina es mayor que Europa y tiene menos densidad de población, con lo cual no hay la competencia brutal que hay en nuestro continente. Igualmente, siento que comenzará una competencia importante. En estos momentos hay, en América Latina, cien puertos comerciales importantes que realizan su tarea. Son demasiados. Es decir, en el sistema de globalización, el avance de la productividad y en la competitividad de la economía internacional y comercio exterior, cien puertos no se advierten. No se trata que vayan a desaparecer, porque los puertos que concentran mayores rutas de contenedores en América Latina, serán 20 ó 25 y no 8 ó 9 como hay en Europa. Por ahora, hay uno por país, pero muy pronto será uno por bloque. Es decir, si hay una libertad de comercio entre Uruguay, Argentina y Brasil, lo lógico es que Montevideo, Buenos Aires o Río Grande concentren la recepción de la mayoría de contenedores y el resto se distribuya por tráfico terrestre. Por lo tanto, creo que en América Latina va a seguir el mismo proceso que Estados Unidos, Asia y Europa, que significa la concentración en menos puertos y más grandes, con plataformas logísticas en su entorno.

Lo que ofrece una plataforma logística son servicios básicos como control de mercadería, transporte, distribución; servicios de almacenamientos, picking, embalaje, código de barra, etc.; Además de información y telecomunicación. Por otro lado, su construcción implica una disminución de los costos de transporte de las empresas; mejoras de medio ambiental; y menor transporte, entre otras cosas. Una plataforma logística es también una infoestructura; un sistema de comunicación entre empresas, operadores logísticos, empresas de transportes. Tiene que haber conexión entre la planta, el transportista y el cliente final.

Reciben más comercio exterior para su distribución. Con esto, ayudan a la propia promoción. En Barcelona se incrementó el comercio exterior en el momento en que se instaló una empresa que actúa conociendo los mercados y produce un buen producto a precios razonables, donde, el operador logístico puede distribuir esa mercadería y mejorar la capacidad de comercio exterior. Además, recibe mercaderías con destino a otros países. Es decir, un ejemplo, por Barcelona está entrando comercio con destino a Alemania: es un comercio exterior que, a nosotros, nos da beneficios. Todavía, el gobierno y la sociedad no son lo suficientemente concientes de las ventajas que puede llevar para el propio comercio exterior argentino, tener una buena plataforma logística con intervención de empresas que conocen muy bien los mercados mundiales y que pueden hacer alianzas estratégicas con empresas productoras argentinas. La construcción de las plataformas logística implica una disminución de los costos de transporte de las empresas; mejoras de medio ambiental y menor transporte. Pero, la contra cara, como ya lo mencionamos, son los problemas de aumento de tránsito y consumo de espacio.

Hay una participación directa muy importante. Con respecto a plataformas logísticas portuarias se trata de una relación puerto-ciudad. Con esto, inauguramos la reconversión de viejas zonas portuarias. Puedo citar un ejemplo, el de Puerto Madero. Por otro lado, al incorporar plataformas logísticas nuevas, éstas también forman parte de la relación puerto-ciudad; son parte de ese territorio. La ciudad de Barcelona tenía la responsabilidad de la planificación urbanística y debió aprobar, con consenso incluido, la propuesta del puerto. Por tal motivo, se ha creado una Asociación, de la que soy miembro, que se llama Barcelona Centro Logístico. Es una institución del puerto, el aeropuerto, la ciudad y las empresas logísticas que tratan de promocionarse a nivel internacional. Las administraciones públicas deben apoyar estos proyectos. Nosotros buscamos una plataforma logística no para la ciudad, sino para Europa.

Porque ellos conocen mejor las grandes tendencias internacionales que los operadores nacionales. Hay una gran ventaja que poseen los grandes operadores logísticos internacionales, en competencia con los nacionales: en la evolución de la producción, el operador internacional está produciendo efectos muy positivos. Cuando una empresa tiene un óptimo producto, pero no tiene capacidad de exportar a Asia o Europa, su alianza estratégica con un operador logístico internacional, puede hacer que este producto multiplique sus exportaciones. Pero con la condición de que ese producto sea bueno y competitivo. Los operadores nacionales tienen que realizar lo que saben hacer y nada más, y que los internacionales se ocupen del merado europeo, los cobros, etc.

Hay estudios para buscar la mejor localización y los mejores transportes terrestres. Hay una desventaja que no se nos puede pasar por alto, la del consumo de espacio. Hemos calculado, con respecto a Barcelona, lo siguiente: En España, más precisamente en Barcelona, un parque terciario de oficinas tiene en estos momentos desde 200 a 250 trabajadores por cada 10.000 metros cuadrados por cada hectárea construida. Un parque industrial tiene entre 100 y 125 trabajadores por cada 10.000 metros cuadrados. La zona logística sólo tiene 57. Es lógico, son grandes almacenes con mucha maquinaria, pocos trabajadores y bastante espacio para las mercaderías. Por lo tanto, necesitamos espacios grandes para el consumo. Es un gran inconveniente que hay que estudiarlo muy bien.

No, porque ya no hay espacios. Se consumirán unas doscientas y pico de hectáreas de una zona privilegiada que está entre el puerto, el aeropuerto y la zona industrial más importante de Barcelona que es la zona franca, y que posee unas 700 hectáreas de industrias. Por otro lado, actualmente, estamos detectando que en todos los entornos de las zonas logísticas se están instalando empresas importantes que no quieren pagar los costes correspondientes, pero desean sus ventajas. Es el caso de Nissan, que ha instalado su gran almacén para toda Europa. Es decir, se aprovecha de todas las ventajas, sin pagar. En todo el entorno de las zonas logísticas, encontramos no sólo una gran demanda de almacenes logísticos, sino variadas compañías como las del sector de carretillas elevadoras.

Sí, la disminución de mano de obra y empleos. Pero, por el contrario, si uno sabe impulsar la plataforma logística puede crear un empleo tecnológicamente más avanzado. Afortunadamente, la ZAL de Barcelona ha creado 4.000 empleos y con la nueva ampliación va a tener 11.000 empleos más en almacenes, oficinas y áreas de servicios generales. No existe logística si no existen trabajadores preparados para ese sector. Estamos en una transformación de empleo que no sólo crece en cantidad sino que también lo hace en calidad.

Necesaria. Estoy convencido de que el Puerto de Buenos Aires tendrá una gran plataforma logística. Es una cuestión lógica que caerá por su propio peso. Se debe ser inteligente y avanzar y no esperar a que dentro de quince años, existan 20 plataformas logísticas en América Latina, perdiendo competitividad y desarrollo. Lo razonable es comprender cuál es la situación de la producción, ver las experiencias que se están haciendo y promocionarlas. Por otro lado, al costado del puerto es difícil desarrollar una plataforma logística porque genera tránsito, aunque ahorre a otros sectores del país. Pero, genera productividad. Argentina tiene un territorio inmenso para localizar una zona logística y que esté a cinco ó diez kilómetros, no le hace nada. Eso sí, tiene que estar en el entorno del puerto y sí es posible, del aeropuerto también.

Doctor en Ciencias Económicas. Profesor Asociado de la Universidad de Barcelona. Consultor especialista en Planificación Urbana i Economía Portuaria. Autor de 8 libros y numerosos artículos sobre organización, planificación y transformación de puertos.
Ha realizado estudios de planificación portuaria para Buenos Aires, Rosario, Santos, Porto Alegre y Valparaíso, en América Latina y Barcelona, Tarragona, Vigo, El Ferrol, Las Palmas de Gran Canaria, Puertos de Baleares y otros puertos menores de España. Ha trabajado para diferentes Ministerios, organismos públicos e instituciones internacionales en temas de economía y organización portuaria. Es miembro del Comité Científico de la Asociación Internacional Villes et Ports, miembro del Comité Ejecutivo de RETE 2001 y Director de la revista Portus, dedicada al estudio de las relaciones puerto-ciudad. Está trabajando en la actualidad como Experto Internacional en el Programa Urb-AL de la Unión Europea sobre Reconversión de espacios portuarios (Ciudades portuarias de Marsella, Bilbao, Montevideo, Rosario y Valparaíso. Organización: AIVP). Actualmente realiza diversos estudios sobre las relaciones económicas y la organización, gestión y financiación de las reconversiones urbanísticas portuarias y de la implantación de nuevas Zonas de Actividades Logísticas en los grandes puertos comerciales.

Realizado por Webpicking.com en Octubre 2006